5000多个不眠之夜城管老兵守护居民清梦

  夜幕中，他巡查施工工地，发现噪声扰民，及时叫停施工；工地噪声屡禁不止，他上门帮助查找原因，提供整改意见，直到噪声下降；对顶风违规施工造成噪声扰民的工地，他坚决依照有关规定法律法规进行处罚……5000多个不眠之夜，武汉市硚口区城管执法大队直属一中队队员董才金，如同城市守夜人，默默守护着辖区居民的清梦。

  7月1日，这位做了30多年城管工作的老兵光荣退休。退休前，他来到自己创立的武汉市首家“党员降噪声工作室”，将接力棒交给徒弟——26岁的城管队员冯竑喆。他说：“我们是‘城市管家’，执法要有‘尺度’，服务要有‘温度’。一定要记住，群众的诉求我们要解决，群众的需求我们也要服务好。”

  2009年，45岁的董才金开始负责辖区的渣土管理和工地降噪工作。这在某种程度上预示着，他的工作与生活，从此黑白颠倒，成为城市“守夜人”。

  每天晚上8时许，他带着队员上路，巡查出土工地门前是否干净、渣土车篷布是否密闭、车身是否整洁、噪声是否超标。依规定，晚上10时至凌晨6时，除应急抢险施工等因素外，是禁止夜间施工的，确保居民睡个好觉。

  一些工地虽然没有施工，但仍然发出噪声。董才金与队员们不眠不休，查找噪声源，及时督促工地消除噪声。

  2023年5月的一天深夜12时许，有居民投诉汉口沿河大道一个工地传出“哐……哐……哐”的噪声。

  “这个工地已结束施工、进入装修阶段了，按理说不会发出巨大噪声啊。”虽然心中有疑惑，但董才金不敢懈怠，立即前往查看。不出所料，工地大门紧闭，里面漆黑一片，不见施工动静。

  “居民不可能无缘无故投诉噪声扰民。”董才金想到这里，立即通知工地负责人，进入工地内部巡查，确认工地没有一点施工。

  “没有施工，哪来的噪声？”正当董才金一筹莫展之时，一阵大风吹过，“哐……哐……哐”的声音顿时响起。董才金循声望去，发现工地用于安装外墙铝板的吊篮缆绳没有收紧，遇到大风天气，缆绳便会荡来荡去，扫在墙面发出响声。

  原本委屈的施工方此时心服口服，立即进行整改。从此，居民再未听到这种噪声了。

  董才金告诉极目新闻记者，从事降噪工作多年，这样罕见的噪声源他也是第一次遇见。如果当时他轻易放弃，怎么能让居民安安静静地睡个好觉呢？

  为此，他对自己提出要求：当天申报出土的工地100%巡查；出现渣土车污染、夜间施工噪声扰民问题100%处置；群众噪声投诉处置率达到100%。

  一些工地为了赶工期抢进度，往往提前施工，产生噪声扰民。为防止这类事情发生，董才金逐个工地巡查，一个晚上来回50公里，察觉缺陷及时处置。

  不久前，有居民反映硚口区某工地不时发出较大的敲击声。董才金到现场调查后，并未发现施工。为弄清楚噪声源头，他在该工地蹲守。终于，凌晨3时许，他看到一名实施工程人员用铁锤敲打砂浆搅拌机，发出很大的噪声。

  经了解得知，该工地为了准备早上的施工，安排工人凌晨起床，用铁锤敲打砂浆搅拌机上粘上的泥渣。如果将这项准备工作调整到早上，会影响施工进度。

  董才金根据多年的经验，给工地方开出“药方”：将敲击工具换成木方。实施工程人员试用后，噪声大幅下降。

  挖机轴承抖动、铲车装卸砂石、发电机轰鸣、盾构机掘进……各种噪声的特点，仅听群众的描述，董才金就能判断得八九不离十，再经过现场仔细巡查，找出噪声的症结，然后开出“药方”……“城市管理要坚持七分服务、两分管理、一分执法的理念。”董才金常对徒弟说，在做好服务与管理的同时，还要依法执法，这样才可以确保居民的安宁。

  2022年6月3日深夜11时许，有居民投诉，称硚口区南泥湾大道一工地正在施工，噪声太大，让备考学生无法正常休息。

  董才金带领执法队员迅速赶到工地，发现噪声源是水泥泵车发出的轰鸣声。施工方负责人解释，因泵机发生故障，延误了施工时间，所以他们才超时施工。

  执法队员责令工地立即停工。施工方表示，如不及时将水泥浇灌完成，会对工程整体的结构造成安全隐患。

  得知这一特殊情况后，董才金现场监督，要求工地尽快完成施工。随后，执法队员依法进行立案调查，依据《噪声污染防治法》，对该工地处罚10万元。

  2021年7月，武汉同济医院改造工程开工。由于医院地处中心城区，部分施工车辆白天限行，导致混凝土施工作业只能夜间进行。

  “施工难免产生噪声。施工方在承担降噪责任的同时，还要取得附近群众的理解与支持。”2021年11月，董才金在该工地创建武汉市首家“党员降噪工作室”，将城管、社区与工地、居民联系起来，及时沟通、处置噪声问题，为患者和周边居民营造一个安宁的环境。

  在该工作室的指导下，工地建筑企业采取了一系列降噪措施：搭设围挡封闭作业区域，降低噪音传输；11:00—13:30不进行较大噪音作业，以免影响居民午休等。

  去年7月，怀孕4个月的王女士对汉西城建142地块项目产生的噪声十分敏感，向降噪工作室投诉。城管队员和建设方、渣土运输方寻找噪声源，发现一台老旧挖掘机轴承转动时发出刺耳的声音。为不让企业额外增加成本，城管队员了解到，建设方在武汉还有一处新建工地，且该工地远离居民区，使用的挖掘机都是新置的。于是，城管队员建议将两处工地使用的挖掘机互换。

  降噪工作室在施工方与群众之间起到了桥梁纽带作用，得到了大家的认可，武汉市城管执法督察总队向全市推广这一噪声管理模式。目前，武汉87个工地设有降噪工作室，守护周边居民的清梦。

  今年7月1日退休前夕，董才金在他创立的降噪工作室里，将接力棒交给26岁的徒弟冯竑喆。他说：“我们是‘城市管家’，执法要有‘尺度’，服务要有‘温度’。一定要记住，群众的诉求我们要解决，群众的需求我们也要服务好。”

  “师傅，你放心吧，我们会像你一样干！”冯竑喆拍着胸脯回答，“你让我们少玩手机、多看案卷，我一直记在心里。”

  “虽然要退休了，但我永远是中队的人，有需要随时喊我！”董才金握着冯竑喆的手说。

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